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河北法制网讯 （记者 牛继芬 通讯员 赵昊宏）日前，保定市人大常委会出台《强白洋淀上游流域生态环境和资源保护公益诉讼检察工作的决定》（以下简称《决定》），进一步提升白洋淀上游流域生态环境和资源保护公益诉讼检察工作的整体效能，为山水保定和现代化品质生活之城建设提供坚实司法保障。
《决定》提出，要充分发挥检察职能优势，通过公益诉讼监督办案，督促行政机关依法行政和规范执法。对行政机关到期不落实、不回复检察建议以及整改不到位的，及时通报，符合提起公益诉讼条件的，支持检察机关依法提起公益诉讼。在办案中贯彻恢复性司法理念，坚持“专业化法律监督＋恢复性司法实践＋社会化综合治理”的生态检察模式，实现惩治犯罪和修复生态相统一。加强白洋淀上游流域水体质量保护，强化对水污染违法行为的检察监督力度，督促行政机关、权属单位落实管理区域内的治理和保护措施。加强白洋淀上游流域水资源保护公益诉讼检察监督，督促行政机关重点针对非法取用河道水、地下水资源等违法行为加强监管、处罚。强化白洋淀上游流域水生态保护公益诉讼检察监督，督促行政机关重点针对非法捕捞、破坏性捕捞、非法狩猎等违法行为加强监管、处罚，对构成刑事犯罪的依法移交公安机关。强化河道防洪公益诉讼检察监督，督促行政机关、权属单位依法履行主体责任，加大力度整治河道内违建设施、非法利用占用河道等违法行为，合力推动违建全面清除，消除行洪隐患，有效防范事故发生。
《决定》强调，要加强生态环境损害赔偿的执行和检察监督工作。检察机关要督促主管部门及时修复治理受损的白洋淀上游流域生态环境。充分发挥检察机关一体化办案优势，不断加强和完善白洋淀上游流域生态环境和资源保护公益诉讼跨区域协作。建立人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制，凝聚人大监督与法律监督在公益保护方面的合力。市政府要将白洋淀上游流域生态环境和资源保护情况纳入全市环境状况和环境保护目标完成情况报告并进行专项说明，将行政机关落实检察建议的整改情况一并报告，并列入法治政府建设考核内容。
据介绍，白洋淀上游流域覆盖保定市全境，其生态环境状况关系到白洋淀和雄安新区的生态环境，也直接影响着全市人民的生活质量。自2017年7月公益诉讼检察制度全面推开以来，保定市检察机关相继制定出台《服务和保障雄安新区生态环境保护工作的实施意见》《保定市检察机关服务保障白洋淀上游流域生态环境治理保护实施意见》等文件。
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