凤凰古镇，位于陕西省商洛市柞水县社川河畔，背靠大梁山，面向凤凰山，是省级“古建筑群居民”重点文物保护单位。近日，在古镇凤凰一路农贸市场拓宽改造中，“府院联动”，妥善处理了5户村民安置问题。
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拆迁安置起风波
2010年，为加快凤凰古镇旅游开发及重点镇项目建设，凤凰镇政府对辖区凤凰一路农贸市场进行拆迁拓宽改造，与毛某某等5户村民签订《房屋拆迁安置补偿协议》，协议约定按照拆除面积支付拆迁费、过渡费，并为拆迁户安置宅基地。
协议签订后，凤凰镇政府组织人员拆除了相关建筑物，按照协议支付了毛某某等5户村民前期过渡费，但一直未安置宅基地。多方诉求无果，5户村民遂于2020年4月向商州区法院提起行政诉讼。商州区法院依法作出行政判决书，判决由凤凰镇政府在三个月内按照拆迁安置补偿协议向毛某某等5户村民履行安置宅基地义务，并支付2018年1月后的过渡费。判决生效后，凤凰镇政府仍未履行义务，毛某某等5户村民于2021年3月向商州区法院申请执行。
案件执行陷僵局
“执行难”，涉“府”执行更难。案件受理后，商州区法院执行干警接待了5户村民。
为寻求解决途径，在了解群众诉求的同时，执行干警多次与凤凰镇党委政府主要领导及分管干部沟通，实地走访了解情况，但却得知凤凰镇辖区地形属于“八山一水一分田”，建设用地非常紧缺，根本无法为5户村民安置宅基地。案件执行再次陷入僵局……
面对这种情况，商州区法院与柞水县党委、政府、纪委监委沟通协调，发出《司法建议书》。
执行到位解民忧
一场又一场座谈、一次又一次磋商。执行干警多次与5户村民促膝交谈。终于，他们打消了心里的疙瘩，理解了政府的苦衷，不再要求划拨宅基地，而改用一次性货币补偿的安置办法。
老人毛某某感慨道：“凤凰古镇的建设，是造福当地百姓的民生工程，我们也应该做点贡献。”今年3月21日，在凤凰镇政府会议室，政府领导和5户村民达成了以货币安置代替宅基地安置的和解协议，并当场兑现村民安置费123.3万余元，长达13年的纠纷就此得以化解。
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