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田间地头定纷争——漳浦法院推动多元调解促和谐

2023-05-30 19:33:09 来源:互联网

本网记者 黄杰 通讯员 陈谦梅 林志晖

“就这样,再好不过了!”炎炎烈日下,漳浦县赤湖镇人大代表和法院特邀调解员却有一种从头到脚酣畅的快意。“感谢你们,让我们有地可耕!”旁侧,八户村民也是心情激动,不住对法官表示感谢。随后,在法官主持下,当事双方达成一致意见,展开土地丈量,并将土地分割返还完毕。就这样,在漳浦法院赤湖法庭历时10天的努力下,8起涉及群体性土地承包经营权纠纷成功得到化解。

原来,原告林某等8户系同村村民。2005年1月,林某等8户将家庭承包的土地出租给被告陈某经营管理,约定租金每亩每年200元,后双方协商租金变更为每亩每年300元,但是租赁期限约定不明。


【资料图】

一晃10多年过去。随着该镇经济发展,为更好盘活土地,2021年,被告陈某将土地转租给第三人建成连片蔬菜种植基地。2022年4月,双方对租金及承包期限产生分歧,原告方认为租赁期限已经到期而被告没有返还土地,且尚欠三年租金未付;被告认为租金已付,且租期至2028年12月31日,尚未到期,从而导致双方为争夺土地使用权而互不相让,并阻碍对方耕种,使得土地闲置。

随后,林某和陈某多次协商未果,遂以一纸诉状,将陈某及第三人诉至漳浦法院,请求解除双方的土地租赁关系,判令被告返还土地、恢复土地原状并支付尚欠租金。

漳浦法院赤湖法庭收到案件后,承办法官马上意识到该系列案件属于社会影响较广的典型农村土地经营权流转涉民生案件,涉及群体多且矛盾纠纷复杂,如处理不善,将可能影响当地社会稳定。

为了详细了解案件来龙去脉,承办法官多渠道向派出所、司法所、村委会等了解情况,进行深度调查。承办法官得知,原告方对被告擅自转租土地赚取高额差价不满,多次要求被告返还土地未果,部分原告遂利用耕种换季间隙,占用土地种植地瓜、杨梅等作物,造成被告前期投入损失。这导致双方剑拔弩张,互不相让。

经前期查看证据、了解情况,承办法官对各方的权利义务进行充分分析,认为原告方土地位置较明确,且要求返还土地的意愿强烈,被告想要平稳化解纠纷的态度积极,分割返还土地的可能性较高。为及时化解纠纷,保障春耕进行,赤湖法庭邀请特邀调解员林金珍代表参与调解,安抚双方情绪,并听取其调解建议。

近日,承办法官组织双方当事人进行背靠背调解。向原告方宣传有关耕地保护的法律、政策,从尽早利用土地,避免土地闲置,确保春耕生产的角度,动员原告方放下成见,放弃租金要求;从社会稳定、经济可持续发展等大局出发,说服被告返还土地,对原告进行补助,并向双方详细解读诉讼风险,促进双方调解。

而特邀调解员林金珍代表从农民角度出发,利用农民爱惜土地的淳朴感情,劝说原告化干戈为玉帛,早日拿回土地耕种。

多方合力调解下,双方当事人达成初步共识。当日下午,承办法官马不停蹄到现场进行实地勘验,对调解方案进一步论证,并现场由双方当事人进行确认。

经现场丈量确认,被告陈某当场返还给原告林某等8户案涉土地合计约8亩,双方当场签订了调解协议。约定解除双方的土地承包经营权租赁关系;同时被告将案涉土地立即返还给原告,地上一切青苗及附属设施归原告所有;最后,被告一次性补助原告复耕款,款项当场付清。

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