只要是国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过3个月未还的行为，均构成挪用公款罪，如果归还了，也只能是有一个从轻或减轻处罚的情节，但还是算犯罪。
(资料图)
1.根据刑法第三百八十四条规定，构成挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
2.挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任;数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:
（1）挪用公款数额在一百万元以上的;
（2）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的;
（3）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的;
（4）其他严重的情节。
3.挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”;数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”:
（1）挪用公款数额在二百万元以上的;
（2）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的;
（3）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的;
（4）其他严重的情节。
事实上，就算实施犯罪活动的犯罪嫌疑人全部都归还了借款，但是在案件调查的过程当中，因为最重要的启动资金是挪用公款的当事人借给犯罪嫌疑人的，所以挪用公款的当事人就算再归还了所挪用的公款之后，都有可能会受到牵连。但是单纯的就挪用公款的这种行为，已经构成了挪用公款罪。
1.犯罪主体不同。前者是国家工作人员；后者是公司、企业或者其他单位中除国家工作人员以外的其他工作人员。
2.犯罪客体不同。法律快车提醒您，前者侵犯的是公务行为的廉洁性和公款的部分所有权；后者侵犯的是公司、企业或者其他单位的资金的部分所有权。
15037178970
